五年来，自治县第九届人大常委会把代表建议办理作为践行全过程人民民主的重要抓手，332件建议全部办理答复，所提问题解决率逐年提升，代表满意率达99.4%。满意的背后，是一条条平坦的柏油路，是焕然一新的老旧小区，是让群众富了“口袋”又富“脑袋”的特色产业，是群众一句朴素的“这个事办到了我们心坎上”。

建议的质量，决定办理的分量。自治县第九届人大常委会始终坚持在代表履职培训、强化服务保障上发力，把建议内容高质量作为代表履职培训的重要抓手，提升代表建议提出质量。

一方面，积极组织代表参加省、市、县人大举办的培训，让党的创新理论、法律法规、人大工作、代表履职、代表建议“写什么、怎么写、如何提”等内容走进培训课堂，引导代表全面了解建议的相关知识，准确理解把握建议提出的条件、方法、内容和要求。

另一方面，在每年人民代表大会召开前，对代表撰写建议进行专题培训，围绕“一事一议、有理有据、可行可办”逐条讲解，对指向不清、超出职权范围的，与代表面对面沟通、帮着修改完善，确保代表建议提出更合法、更规范、更准确，既紧扣发展大局，又贴合民生期盼。

变化是看得见的。自治县第九届人民代表大会第一次会议以来，代表提出的建议附有相关依据、调研数据的占比超过六成，“关于深入推进稻耳轮作产业发展”“关于加强校园周边电子产品规范管理”“关于对全县城区已建成公园、广场的管护及修复工作”等一批建议，问题摸得准、路径说得清，交办下去就能“接得住”。

建议提得好，还得派得对。自治县人大常委会对收集的代表建议按规范格式进行整理、分类，印发代表建议交办函，明确办理时限、答复时限，压实承办单位工作责任。组织召开代表建议交办会，要求县政府及各承办单位要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度来认识和理解代表建议办理工作的重要意义，扎实办好建议。

同时，筛选民生关切度高、社会影响力大、群众急盼的建议，由自治县人大常委会、县政府领导领衔督办，建立建议分类台账，标注承办单位、协办单位、办理时限。

在办理过程中，各承办单位实行登记分办、定期督导、结果反馈“三项制度”，紧盯“受理、办结、反馈、回访”四个重点环节。办理前，充分与代表沟通协商，了解意图；办理中，自觉接受监督，主动邀请人大代表视察、指导；办理后，征求代表意见，有条件的邀请人大代表现场验收办理结果，充分与代表形成共识，让代表参与其中，推动建议落实到位、群众诉求解决到位。

承诺千遍，不如办成一件。

有群众说：“以前中心广场周边拥堵，现在的道路干净整洁，心也顺了。”代表提出发展夜间经济、规范东门桥至中心大厦步行街夜市建议后，县住建局牵头，联合多个部门实地调研摊贩占道经营情况，最终将原中心广场夜市流动摊贩规划到东方佳苑穿城大堰两旁，并对油烟排放、垃圾处理、消防安全、车辆停放等进行规范管理，有效解决了人流量、交通便利性及市容管理需求。

关于深入推进稻耳轮作产业发展的建议，县农业农村局统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金扶持产业，对春季稻田内回收处理的废旧菌棒、秋季用于黑木耳种植的排田及相关设施给予补助。菇农表示，“这个建议的落地，降低了生产成本，而且废弃物能够利用起来，很不错”。

在自治县第九届人大常委会第三十九次会议上，县农业农村局汇报了抹茶产业高质量发展的建议办理情况：“碾茶已覆盖全县17个乡镇（街道），打造建成梵净山抹茶标准化基地一个，成功引进梵霖公司、山乐汇信公司、佳林公司等碾茶加工企业，今年新增8条碾茶生产线，……”

关于印思快速通道复工建设的建议、关于充分利用“村戏”效果促进文旅融合发展的建议、关于金玉小区化粪池堵塞外溢问题的建议、关于在中洲风雨桥片区建设公共厕所的建议……一大批建议已经落地解决。

既胸怀大局，助力高质量发展，也聚焦细微小事，回应群众身边“急难愁盼”，让发展更有质感、幸福更有温度。这，就是群众对“人民代表大会制度管用”的最真切体会。

办理好不好，不能只听承办单位自己说。自治县人大常委会建立“三见面”机制：办前走访摸实情、办中沟通商对策、办后回访看效果。对答复笼统、避实就虚的，一律退回重新办理；对已答复但承诺事项未兑现的，纳入“回头看”清单督办，销号管理。

自治县第九届人大常委会每年专题听取县政府建议办理情况报告，常委会组成人员对承办部门开展满意度测评，评选优秀代表建议工作组织、优秀建议名单、先进承办单位。

代表们表示，“以前是听汇报，现在是看现场；以前是签个字，现在是问到底。这个变化，让代表说话更有底气，也让群众更信得过。”

每一条建议的落地，都是全过程人民民主在最基层的生动实践。人民代表大会制度之所以有生命力，就在于它能把千家万户的诉求，转化为一件件可落实、可检验的具体事项。

下一步，新一届人大常委会将继续在“提得准、办得实、督得紧、评得真”上下功夫，健全建议办理闭环机制，推动更多建议落地落实，让每一次为民代言都有回响，让每一份民意期待都不被辜负。（通讯员 杨智慧）