近年来，印江土家族苗族自治县新寨镇团山村坚持以党建为引领，探索推行“寨管家+微治理”工作法，推动治理重心下移、力量下沉、服务下倾，构建“村寨管理一起议、村寨建设一起干、村寨环境一起管、村寨文明一起创、村寨治理一起抓”的共建共治共享新格局，走出一条具有乡土特色、治理有效、群众满意的乡村善治之路。
主要做法
把好“三关口”，建强“微力量”队伍。一是严把选人用人关。建立“寨管家”选聘任制度，聚焦村民组长、“两代表一委员”、退休干部、退役军人、致富带头人、法律明白人等群体，通过“两推一选”(村“两委”推荐、村民推荐、寨子群众大会推选)方式，推选出“环管家”“安管家”“水管家”“路管家”“文管家”五类专员，实现“专人专事、专事专管”。二是严把教育培训关。建立镇村两级培训机制，将法律法规、调解技巧纳入必修内容，通过“三会一课”、法治讲堂、案例研讨、实地观摩等方式，实现村级月训、镇级半年训、派出所周周送法，全面提升“寨管家”履职能力。三是严把职责定位关。制定印发《新寨镇人民政府关于推行“寨管家”加强农村基层社会治理实施意见》，明确“寨管家”管政策宣传、管公共维护、管民意收集、管事件上报、管纠纷调解的“五管”职责，推动治理触角直达群众身边。
抓实“三保障”，激活“微资源”聚力。一是健全激励保障。按照“四个一”（一块牌子、一套桌凳、一套制度、一个本子）标准设立“寨管家”工作室，规范履职场所。建立“财政为主、统筹为辅”的经费保障机制，按村户籍人口每人不少于2元标准将“寨管家”专项经费纳入镇级财政预算，同时鼓励集体经济投入、群众自筹与社会捐助，拓宽资金渠道。实施“以调定补”“业绩积分兑换”等激励机制，将工作实绩与物质奖励、精神荣誉挂钩，有效激发“寨管家”内生动力和工作热情。二是畅通进出渠道。将“寨管家”队伍作为培养村级后备力量的“蓄水池”和“练兵场”。建立业绩考核和动态评价机制，对表现突出、群众公认的优秀“寨管家”，优先发展为中共党员，优先纳入村级后备干部队伍进行重点培养。目前已有1名“寨管家”成为预备党员，2名纳入后备干部队伍，2名选拔为村干部。三是强化关爱帮扶。依托团山村村级劳务公司，开展“平安关爱”行动，对生活中遇到实际困难的“寨管家”，实施“一人一策”精准帮扶措施，优先推荐就近就业或按比例分配公益性岗位等，实现“安心服务”与“稳定增收”的良性循环。
做到“三闭环”，实现“微治理”效能。一是发挥“熟人”优势早感知。依托“环管家”“安管家”“水管家”“路管家”“文管家”五支队伍，将巡查走访融入日常生活，围绕环境卫生、安全生产、人畜饮水、道路建设、乡风文明五个方面开展常态化排查。通过串门走访、歇凉聊天、院坝会议等方式，及时发现环境脏乱、道路破损、用水隐患、安全漏洞、不文明行为等问题，推动治理关口前移，实现“微事不出组、小事不出寨”。二是发挥“熟事”优势快介入。针对发现的问题，由支部牵头，“寨管家”分类响应、快速处置。“环管家”组织整治环境卫生，“安管家”排查整改安全隐患，“水管家”协调解决饮水困难，“路管家”推动道路维护建设，“文管家”倡导文明新风、调解家庭纠纷。通过“长辈说理+邻里说情+村干说法”融合的方式，做到情理有温度、法理有力度、心理有深度，确保问题不积压、矛盾不升级。三是发挥“熟地”优势防反弹。对已处置事项实行“驻村干部+寨管家+N”包保回访，动态跟踪，形成“发现—处置—反馈—巩固”治理闭环。对易反复、难根治的问题，由镇综治中心统筹，联动多方力量开展专项整治，推动实现标本兼治、长效治理。目前，团山村“寨管家”推动各类问题化解成功率达98%，群众满意度持续提升。
取得成效
团山村以“寨管家+微治理”工作法为抓手，推动乡村治理从“管得住”向“管得好”转变，从“单打独斗”向“多元共治”升级，凸显出五个方面成效，绘就了“和美团山”新画卷，同时为新时代乡村治理体系和治理能力现代化提供了可复制、可推广的“团山经验”。
治理有魂，绘就“和谐团山”。村民从“被管理者”向“管理者”转变，形成“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的村寨治理共同体，奠定了村寨和谐稳定的坚实基础。
发展有力，绘就“富民团山”。村集体经济不断壮大，引进国家级龙头企业1家，建成茶叶加工厂2个，发展茶园8000余亩，年产茶青近15万公斤，年产值超7000万元，出口额达0.3亿元。建成“烟蔬”轮作基地1个，年产值200余万元。村级劳务公司带动就业3000余人，发放工资130余万元。
环境有颜，绘就“美丽团山”。实施人居环境整治提升行动，建成污水管网主管2800余米、支管3000余米，沉沙井104个，泵站20立方米，完成房屋维修改造50余户、庭院美化40余户，村容村貌焕然一新。
文明有韵，绘就“文明团山”。开展法治宣传、家风评选、“孝老爱亲模范”“好儿媳”表扬等活动，传承中华美德。团山村获评市级“家庭工作先进集体”，村民吴国权家庭被评为“全国最美家庭”，柳仁容获评市级“孝老爱亲道德模范”。
服务有情，绘就“温暖团山”。“寨管家”牵头开展志愿服务，为空巢老人、留守儿童提供日间照料、课后辅导，为行动不便群众代办事务，打通服务群众“最后一公里”。（新寨镇）
监制：左禹华 总编：蒋智江 编审：张江勇 编辑：刘承芳
