强村富民印江案例｜中兴街道：“三抓三促”谋发展 “强村富民”谱新篇

“三抓三促”谋发展 “强村富民”谱新篇

——中兴街道发展壮大村级集体经济典型案例

近年来，印江自治县中兴街道紧紧围绕“强村富民”目标任务，坚持在组织建设、产业谋划、基层治理等方面持续发力，打造大田村、夫子坝村、中坝村、官家村、小河村、杨家坪村、魏家村7个示范村，持续推动村级集体经济发展壮大，带动群众增收致富。

基本情况

示范村1 大田村

大田村位于中兴街道西北部，海拔高度518米，距办事处驻地2公里，距印江县城13公里，有13个村民组，820户2806人，党员44名。近年来，大田村坚持党建引领，因地制宜，采取“党组织+公司+合作社”模式，通过集体经济入股分红、集体经济产业出租模式产生集体经济收益。建设有年产量120万棒的黑木耳生产加工基地一个；入股36万发展红香柚种植，入股思辰溪谷农业观光园40万元、管护幼龄茶叶项目58万、光伏发电项目50万元。通过发展黑木耳生产加工基地、红香柚种植，每年加工基地解决就近务工1000人次、田间管护带动600人次。2023年，村集体经济经营性收入42.3万元，收益42.3万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达45万元。

示范村2 夫子坝村

夫子坝村位于中兴街道南部，海拔高度423米，距办事处驻地0.5公里，距印江县城8公里，有18个村民组，485户1728人，党员35名。近年来，夫子坝村通过村集体和党员大户共同发展产业，发展了食用菌、茶叶、红香柚等产业，形成了“党支部+党员+群众”的发展模式，带领群众增收致富。村集体经济入股35万元盘活闲置土地引进宏源茶叶公司发展茶叶360亩，每亩土地租金50元，收益涉及212户；入股肉牛养殖场50万元，养殖肉牛80头，带动常年务工5人，每年村集体入股分红2.5万元，土地流转涉及62户；种植黑木耳80余亩，每亩土地租金600元，带动周边农户就近务工就业1000余人次，实现参与就业户均收入2000元以上。2023年，村集体经济经营性收入40万元，收益21万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达85万元，收益8.9万元。

示范村3 中坝村

中坝村位于中兴街道集镇所在地，海拔高度448米，距印江县城7公里，有10个村民组，367户1221人，党员42名。近年来，中坝村主要从食用菌种植入手，解决在家群众的就业问题，提高经济的收入。整合土地资源，流转土地16亩种植黑木耳30万棒，利益联结户数43户，稳定带动82人务工。2023年，村集体经济经营性收入40万元，收益1万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达45万元以上，收益2.54万元。

示范村4 官家村

官家村位于中兴街道西北部，海拔高度680米，距办事处驻地11公里，距印江县城14公里，有11个村民组，315户1094人，党员32名。近年来，官家村探索新发展路径，整合闲置土地，因势利导选准种植藠头葱特色产业，种植藠头葱250亩，利益联结43户，带动群众就业100余人次；入股光伏发电50万元、思辰溪谷农业观光园20万元、鑫城易立交建公司20万元。2023年，村集体经济经营性收入36万元，收益4.9万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达46万元以上，集体经济收益15.6万元。

示范村5 小河村

小河村位于中兴街道东部，海拔高度448米，距办事处驻地1.5公里，距印江县城9公里，有7个村民组，219户813人，党员27名。近年来，小河村坚持原有产业发展提质增效，从培育技术、管护效能、产销对接多方面提升，探索更多产业模式。村集体入股光伏发电50万元、思辰溪谷农业观光园20万元；种植黑木耳40万棒，流转土地17亩，稳定带动42人长期务工。2023年，村集体经济经营性收入52.17万元，收益3.1万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达45万元以上，收益5.6万元。

示范村6 杨家坪村

杨家坪村位于中兴街道东北部，海拔高度900米，距办事处驻地14公里，距印江县城13公里，有11个村民组，336户1028人，党员32名。近年来，杨家坪村突出因地制宜，盘活闲置资产，积极探索传统产业的转型升级。村集体入股茂源农业有限公司生猪代养项目100万、鑫城易立交建公司20万，利益联结336户；2024年获得脱贫攻坚基金3.8万元；建有油茶基地500亩，在油茶采收周期内套种辣椒和仙草中草药，每年收入可达7万元；通过民族特色村寨建设项目，利用70万元盘活村级闲置资产玉屏完小，建成集餐饮、民宿、旅游为一体的农家乐，培育发展壮大乡村旅游，带动周边80余人务工就业。2023年村集体经济经营性收入15万元，收益15万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达32.6万元以上，收益20.9万元。

示范村7 魏家村

魏家村位于中兴街道东北部，海拔高度900米，距办事处驻地15公里，距印江县城12公里，有8个村民组，255户816人，党员23名。近年来，魏家村结合村情实际，不断强化项目建设，持续壮大村集体经济。申报乡村振兴局世界银行贷款绿色农业和乡村振兴项目示范村，建设红色乡旅特色小寨，采取“村集体经济+公司+农户”模式运营，打造1100亩集旅游、产业一体化菊花产业园；发展稻花鱼产业30亩，带动周边100余人务工就业，利益联结82户。入股光伏发电50万元、思辰溪谷农业观光园20万元。2023年，村集体经济经营性收入36万元，收益2.9万元；2024年预计村集体经济经营性收入可达46万元以上，收益21.6万元。

主要做法

01 转变观念、凝聚共识，抓党建引领促推强村富民

一是强化统筹调度，完善工作机制。建立街道党政主要负责同志牵头抓总，各村联系领导带头抓、专班成员和村级具体抓的工作机制，将任务明确到人、责任明确到人，以“两强两富”为工作重点，结合村级实际，做好村级项目谋划申报、建设，因地制宜发展壮大村集体经济。二是夯实基层基础，强化组织担当。围绕基层基础“强双基”，深入实施“排队抓尾、双整双创”行动，深入开展“擂台比武”活动，以“比”促进、以学促改、以评促优，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动村级党组织全面进步、全面过硬。三是提升队伍能力，锻造过硬本领。充分整合各级培训资源开展基层党建、乡村振兴、村级集体经济发展、乡村治理等专题培训，按照分级分类原则对18个村村干部进行培训全覆盖，同时积极组织村干部和村级后备力量参加学历能力提升，切实增强村干部履职本领和带头创业致富能力。

02 优化体系、夯实基础，抓产业发展促推经济振兴

一是夯实产业基础，提升产业质效。创新探索“四化”发展模式，深入推进“印江香柚”产业品牌创建。同时，采取“企业带动+集体发展+农户参与”“强村带弱村、抱团齐发展”的发展模式，鼓励支持多个行政村连片发展食用菌80万棒，预计年产值可达350万元，解决群众就业1000余人次。抓好8500亩山桐子产业管护，积极打造富华—陈香—虹穴、官家—杨家坪—魏家连片种植示范带。二是培育经营主体，突出示范引领。持续培育扶持好现有的33户家庭农场（其中省级龙头企业3家，省级示范场1家，市级示范场3家，县级示范场2家），聚焦“两强两富”目标，深化拓展“六共”机制，以集体资产资源为依托，探索“党支部+党员+群众”发展模式，壮大村集体经济，走好强村富民“增收路”。三是发展乡村旅游，激发乡村新动力。依托区位优势，打造蔓庖旅游度假村、杨家坪民族特色村寨、魏家村“红星院子”农家乐等休闲娱乐一体化服务，充分释放红色资源，打造红色文化阵地，以“红色+培训教育”“红色+民风民俗”多层次、多角度打造特有红色文化品牌。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设，积极打造“印江后花园”。

03 深度融合、提升效能，抓基层治理促推乡风文明

一是以“六进村”助推文明乡风。创新探索开展政策宣传进村、法律培训进村、文明创建进村、安全生产进村、信访维稳进村、为民服务进村的“六进村”活动，以群众喜闻乐见的形式，积极宣传党的政策，了解村情民意，化解矛盾纠纷，推进移风易俗等。大力整治滥办酒席、乱放烟花爆竹，推行殡葬改革，积极推动移风易俗、树立文明乡风，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。二是以“排查整治”维护平安稳定。构建“村党组织+网格党小组+党员联系户”的村党组织体系，建立“网格党小组领导群众自治、网格党员联系联户群众”机制，扎实抓好重点人员、重点场所、重点时段管控和矛盾纠纷调解，确保平安稳定。严格执法监管，围绕重点行业重要领域开展专项整治，常态化开展“打非治违”。三是以“村民自治”实现乡村共治。积极探索“民主评议+村规民约”矛盾纠纷信访事项办理机制，充分发挥村党支部和村民主体作用，坚持党工委统揽、支部带头、群众参与，逐步形成“民事民议、民事民办、民事民管”“家事自己干、组事自己议、村事自己治”的良好局面。运用党群服务中心、红白理事会、乡风文明“积分制”等，扎实打好乡村治理“组合拳”，不断实现乡风文明、治理有效的目标。

经验启示

党建引领是把稳方向之“舵”

“富不富看支部、强不强看顶梁”。在农村，基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。坚持把党建引领贯穿于组织建设、基层治理和强村富民工作的各环节、全过程，才能激发党员干部的活力，以奋发有为的精神状态、“时时放心不下”的责任意识、出类拔萃的工作实绩，带领群众走出发展新路子。

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产业谋划是发展壮大之“基”

村级集体经济发展过程中，积极探索推进产业振兴的多元化道路，因地制宜培育壮大特色富民产业，增强群众自我“造血功能”是关键。择优培育壮大农村经济的新支柱产业，推动农业产业的发展和升级，增加农产品附加值，提高现代农业附加值和市场竞争力，才能形成乡村新质生产力，促进强村富民，提高农民的收入水平，让村级产业强起来，让广大农民生活富起来。

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乡风文明是共同富裕之“魂”

良好乡风的形成，能帮助农民树立发展信心，改变落后思想观念，主动摒弃陈规陋习，正确处理富脑袋与富口袋的关系；能帮助农民提高思想道德水准和科学文化等各方面素质，凝聚人心、振奋精神、生发激情，为强村富民注入强大的精神动力。

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来源：印江组工

监制：左禹华总编：蒋智江编审：张江勇编辑：王琴