中兴街道：“六进村”擦亮乡村治理底色

邛江河畔，碧水悠悠。印江自治县中兴街道地处邛江河下游，宽阔平坦的柏油马路穿城而过，幢幢楼房鳞次栉比，绿水绕村，青山绵延，一幅生态美、百姓富的新农村画卷徐徐展开。

乡村治，百姓安，国家稳。党的二十大报告强调，“要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。

乡村治理是乡村振兴战略的重中之重，中兴街道创新推出“六进”机制（即政策宣传进村、法律培训进村、文明创建进村、安全生产进村、信访维稳进村、为民服务进村），以创新思维做好各项政策宣传，扎实抓好基层治理，努力打造乡风文明、治理有效的新农村，激发乡村治理高效能，绘就乡村振兴新画卷。

院坝会上乡情浓德治入心入魂

初冬，午后暖阳穿过云层洒向武陵山深处，群山环抱下的中兴街道，一场院坝会正在中坝村文化广场上火热进行着。

“乡亲们，党的好政策惠及我们每一个人，医疗、教育等优惠政策都让我们的生活越来越舒心......”院坝会上，干部化身惠民政策“宣讲员”，多角度、全方位向村民宣讲党的政策、防电信诈骗、用火用电安全、交通安全、法治宣传等内容，接地气的话语说到了群众的心坎上，党的好声音飞入寻常百姓家。

听完干部的讲解，群众们议论纷纷：“感谢你们的讲解，更感谢国家的帮扶，我们才能过上今天的好生活”“听了干部们的讲解，还有他们贴心的服务，我们感到很窝心......”

大家你一言，我一语，气氛热闹而温馨。随即，街道还对中坝村、小河村部分村民进行“好婆婆”“好媳妇”“新时代好青年”表彰，勉励他们发挥好示范带头作用，弘扬时代新风。

十年来，中坝村村民安敏始终如一日，精心照料着丈夫的奶奶。自安敏的公公婆婆去世后，她和丈夫挑起了照顾奶奶的重担。每天给奶奶送饭，一日三餐从未断过；定期给奶奶家打扫卫生，擦洗身体，安敏从不嫌弃，尽心尽力照顾着老人。今年，老奶奶已99岁高龄，身体还很健康。

“这些都是些日常小事，是我们晚辈该做的，不足为道。”对于“好媳妇”这一荣誉，安敏十分谦逊。

院坝会上，安敏把这一故事分享给邻里，他们看在眼里，听进心中，更做在行动上，让广大村民真正成为乡村振兴的主力军。

24岁的龙青青获得“新时代好青年”表彰，去年大学毕业后，她进入中坝敬老院工作。“敬老院有18位老人，这里虽然工资不高，但是我做的每一件小事能让这些孤寡老人感到温暖，我觉得值得。”为了更好地照顾老人们，旅游管理专业的她还在网上自学了护理等相关知识。

民风淳朴的中兴街道，以良好家风、文明乡风推进德治，创建以德引领、以爱感化的乡村治理新格局，不断焕发乡村治理新气象。

培养“法律明白人” 法治聚集能量

一江碧水穿城过，青山环抱中兴街。走进中兴街道大楼，矛盾纠纷调解室内，司法所工作人员任晓玲正忙于矛盾纠纷调解。

记者注意到，综治中心墙上挂着一幅“真情调解暖人心，排忧解难贴心人”的锦旗。这面锦旗由该街道张先生夫妇赠送，凝聚着张先生、张女士对中兴街道综治中心的肯定和信任。

原来，张先生和张女士因家庭琐事产生矛盾纠纷，两人向中兴街道办事处寻求帮助，街道办坚持“法为上、调为先、和为贵、让为贤”的调解原则，严格按照“三到位一处理”工作制度，组织街道综治中心及相关部门开展调解工作。

通过入户走访、和当事人交心交谈及开展心理辅导等进行调解及建议，当事人双方最终“重归于好”。

“我们现在的生活非常幸福美满，通过这件事，我们意识到要互相尊重、互相包容，共同经营才能创造美好的未来，特别感谢中兴街道综治中心的真情调解。”张先生夫妻俩感激之情溢于言表。

为推动矛盾纠纷“小事不出村、大事不出街道”，中兴街道总结出矛盾纠纷化解“三三三”工作法，把问题解决在基层、矛盾化解在一线。

陈数江是小河村的“法律明白人”“人民调解员”，作为党员，又曾经担任过村干部，他是村里有名的“热心人”。

“谁家有大事小事第一个想到陈数江，希望得到他的建议和帮助。”这足以证明他在村民心中的分量。

“我也是在慢慢的学法，每个村都需要一些正能量的人，来帮助解决村里的各种事务，邻里之间才能更和谐的相处，才能更好地奔向幸福新生活。”陈数江朴素的话语中，蕴含着他的智慧与担当。

近年来，中兴街道紧扣群众满意标准，始终把服务放在突出位置，想当事人所想、急当事人所急，知责担责，履职尽责，有效发挥人民调解委员会优势，着力为群众提供贴心优质高效的服务，受到了群众的广泛赞誉。

目前，该街道司法所已培养“法律明白”108名，为基层普法宣传工作队伍和矛盾纠纷化解增添新的“血液和活力”。

强化基层党建引领自治行稳致远

走进新时代的新农村，文化广场欢乐多，田间地头务工忙。百姓安居乐业，群众致富有道，处处彰显着新农村的新风貌。

夫子坝村黑木耳基地里，一排排菌棒整齐排列，朵朵木耳破袋而出，正待采摘，数十名务工群众正在采摘黑木耳。

近年，为了发展集体经济产业，该村先后流转了30亩土地发展黑木耳。“只有搞产业，才能带着群众走出一条‘造血式’振兴致富路。”夫子坝村党支部书记杨亚军说。

过去，该村老百姓多靠种菜卖菜为生，夫子坝村因交通便利，地势平坦，土壤肥沃，蔬菜深受顾客的青睐。但低效产业费时费力不说，一年下来群众挣不了多少钱。

乡村振兴，产业振兴是重中之重。发展产业，流转土地是必然要面对的问题。

在村委会广场前，夫子坝村村规民约惹人注目。杨亚军介绍，在流转土地过程中，村规民约发挥了重要作用。“我们村有1728人，人口多，土地分散，要想集中流转土地，难。”起初。杨亚军心里也犯嘀咕。

但大家同住一个村，都有一个共同的目的，就是把村庄发展好，过上更好的生活。

夫子坝村是全市文明村、市级民主法治村。“洁净美丽、统一规划等村规民约，为我们指明了方向。”在做通部分群众工作后，第一年流转了13亩土地发展黑木耳。群众感受到，土地流转有租金，务工有薪金，一年下来，收入比以往多，还减少了进城买卖的成本，人轻松了，收入却增多了。

第二年，该村又流转17亩土地。“下一步，我们还将继续扩大黑木耳产业规模。”通过村规民约引领，夫子坝实现了产业发展大家议，老百姓共享产业发展成果。产业先行，激活了乡村振兴新引擎。

中兴街道小河村曾有一起多年上访的土地纠纷案，经过法律程序判决，仍未能彻底解决。最终，通过村民议事会，“大家事大家评大家议”，在村干部及“法律明白人”陈数江等人的协同努力下，这起纠纷案得以圆满解决。

近年来，中兴街道通过建立健全村级自治组织，成立村民议事会、红白理事会、调解专班等自治组织，坚持村民的制度村民立，制定了村规民约，村民的事情网格议，村民的事务村民管，积极探索“民主评议+村规民约”矛盾纠纷信访事项办理机制，充分集民意、汇民智、顺民心，法理情理相结合，逐步形成“民事民议、民事民办、民事民管”，“家事自己干、组事自己议、村事自己治”的良好局面。

通过“三治”融合，不断激发乡村治理活力。

数据显示，中兴街道自“六进村”活动开展以来，辖区社会治安持续向好，警情持续环比下降，信访批次人次同期实现“双降”目标，分别同比下降43％、37％，近3个月电信诈骗“零发案”，矛盾纠纷季度环比下降35％，基本实现了“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”的工作目标，生动体现了新时代“枫桥经验”的中兴实践。（印江融媒体中心记者王东）

往期回顾

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